В ноябре прошлого года депутат районного Собрания МО «Кайтагский район» Мурад Магомедов подготовил и отправил на имя полпреда Президента РФ в СКФО Хлопонина Александра Геннадиевича довольно пространное Обращение.
«Уважаемый Александр Геннадиевич! — пишет Мурад Магомедов от имени группы коллег-депутатов, — обратиться к Вам нас побудило постоянное игнорирование главой МО «Кайтагский район» Умаровым Али Джамалутдиновичем российских законов, в частности Бюджетного кодекса РФ и Закона РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также Устава МО «Кайтагский район» и Регламента Собрания депутатов МО «Кайтагский район»…»
Про то, что господин Умаров не очень-то склонен к исполнению законов, депутаты, да и простые жители района знали уже давно. Но как-то мирились с этим. Конечно, нехорошо это, да что поделать, так уж сложилось, что мы, россияне, испокон терпимо относимся к проделкам начальства. А уж в Дагестане это и вообще чуть ли не норма. Однако не везде. Обращение, с которого мы начали наш разговор, отвергает эту традицию — в нём все нарушения главы МО «Кайтагский район» собраны как бы в один кулак, и бьет он как раз по первому лицу в этом районе. Депутаты Кайтагского районного Собрания — народ строптивый, а самый строптивый из них — это автор Обращения Мурад Магомедов. Он не впервые тягается с главой МО, но в этот раз схлестнулся всерьёз.
Повод для нового витка противостояния нашелся почти случайно. «Недавно, просматривая очередной номер районной газеты «Труженик Кайтага» от 16 августа 2012 года, — делится он с полпредом, — мы обратили внимание на анализ доходов и расходов бюджета МО «Кайтагский район» на 1 июля 2012 года (с нарастающим итогом с начала года) По коду КБК (Код бюджетной классификации) 0503 «Благоустройство» по плану консолидированного бюджета на 2012 год полагалось израсходовать 28 млн 138 тысяч 300 рублей. А было израсходовано на 1 июля 2012 года 12 млн 660 тыс. 600 рублей. Как так, удивились мы?! Ведь при принятии бюджета МО «Кайтагский район» на 2012 год по коду КБК 0503 «Благоустройство населённого пункта (райцентра)» на эти цели было заложено 15 млн рублей, и я не помню, чтобы Собранием депутатов МО «Кайтагский район» за первое полугодие 2012 года вносились изменения по этой статье…».
Не откладывая в долгий ящик, депутаты во главе с Магомедовым информировали об этом председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам, депутата МО «Кайтагский район» Алипулата Гасанова, и тот направил депутатский запрос в администрацию МО «Кайтагский район», спрашивая, на какие цели были потрачены 12 660,6 тысяч рублей, всплывшие в газетном отчёте? Ответ, полученный ими вскоре, удивил ещё больше: из него следовало, что 6 млн рублей от этой суммы было потрачено на электрификацию нового поселка с. Маджалис и 3 млн рублей —на газификацию с. Машатды. Но ни то ни другое в бюджетной росписи, утверждённой Собранием, не значилось. Неприятное открытие не лишило Магомедова чувства юмора — его терпеливый комментарий по поводу этого открытия исполнен сарказма. «В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2012 года (№190н) «Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ» по подразделу 0503 «Благоустройство» раздела 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» подлежат отражению расходы на благоустройство муниципальных образований в границах населённых пунктов, включающие уличное освещение, озеленение, расходы, связанные с содержанием и уборкой улиц, площадей, тротуаров, транспортных и пешеходных тоннелей, мостов, трубопроводов, виадуков, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог (общего и необщего пользования) местного значения и искусственных сооружений на них, а также иные расходы по содержанию объектов благоустройства... Исходя из вышеизложенного, отнесение расходов на электрификацию нового поселка с. Маджалис и на газификацию с. Машатды является грубейшим нарушением бюджетного кодекса РФ…».
Следующий возглас удивления вызвал у депутатов тендер, проведённый для работ по электрификации нового поселка с. Маджалис. Его выиграло МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства», которым руководит Устарханов Абдулла. А он приходится Умарову свояком (его дочь Хадижат замужем за сыном А. Х. Устарханова — Ханмагомедом) Был ещё ряд аналогичных контрактов — мы их не приводим здесь для экономии места. Ни один из них глава администрации МО «Кайтагский район» А. С. Абдулкадыров не подписал. За что глава МО «Кайтагский район» Али Джамалутдинович Умаров… объявил ему строгий выговор! Хотя никаких полномочий на то не имел.
По инициативе Умарова в январе 2011 года было создано муниципальное учреждение «Информационно-аналитический центр «Кайтаг»». Аналогов ему нет ни в одном муниципальном районе Дагестана! Руководит им двоюродная сестра главы Загирова Зухра. Бюджет центра на 2012 год составляет 1 млн 632 тыс. рублей, что больше бюджетов многих поселений. Периодическое издание этого центра ни разу не освещало работу Собрания депутатов МО «Кайтагский район». Зато из номера в номер занималось восхвалением Умарова, превознося его до небес. Другим на его страницы хода нет. Так, например, тому же Мураду Магомедову потребовалось обратиться к президенту РФ Путину, чтобы опубликовать свою статью «Займитесь, наконец, проблемами!». Зато в противовес статье депутата была опубликована на первой странице статья дяди супруги Умарова — Магомеда Касумбекова — «Только единство»!
Умаров систематически и наглым образом нарушает Регламент Собрания депутатов МО «Кайтагский район», хотя как его председатель должен бы, наоборот, поддерживать в нём высокую дисциплину. Повестку дня очередной сессии формирует сам, хотя в соответствии со ст. 10 Регламента проекты повестки готовит президиум Собрания. Сессии всегда проходят в его кабинете в закрытом режиме, хотя ни одно заседание не объявлялось закрытым, а на открытых заседаниях может присутствовать население района и СМИ. Но СМИ в районе подчинены только ему. Депутатов предупреждают о предстоящей сессии за 2—3 дня до её начала, а повестки дня вручаются депутатам за день или в день заседания…
Касается Магомедов в своём Обращении и конфликта между главой МО Умаровым и главой администрации Абдулкадыровым. Дело дошло до суда. Отчёт о процессе был напечатан в районной газете «Хайдакьла зяхIматчи» от 23 февраля сего года. Рассматривал дело судья Темирбеков. Вкратце: Собрание депутатов МО «Кайтагский район» своим решением обязало Умарова продлить контракт с главой местной администрации на срок полномочий Собрания депутатов 5 созыва. Тот вроде согласился с решением коллег. Но подпись под ним не ставил. Тянул. Тогда Абдулкадыров и обратился в суд. Изучив дело, судья вынес свое решение: «Удовлетворить исковые требования Абдулкадырова… Признать бездействие главы МО «Кайтагский район» Умарова А. Д., выразившееся в отказе подписать решение районного Собрания МО «Кайтагский район» от 13.12.2012 года о продлении контракта с главой местной администрации МО на срок полномочий представительного органа, незаконным. Обязать главу МО «Кайтагский район» подписать решение Собрания… и продлить контракт, заключённый 01.03.2011 года главой МО «Кайтагский район» Абдулакадыровым А. С. на срок полномочий представительного органа МО «Кайтагский район», т. е. до 5 лет…».
На это решение Умаров отреагировал более агрессивно: он кидался на Абдулкадырова с кулаками, угрожал ему, отпускал в его адрес нецензурные выражения, наконец, прилюдно заявил, что объявляет ему войну!
И это вместо того, чтобы смиренно исполнить решение суда.
После этого неудивительно, что явилось Обращение Мурада Магомедова полпреду Хлопонину. Вряд ли он одобрит действия (теперь уже действия!) главы МО «Кайтагский район». Ещё меньше шансов у него оправдаться в глазах врио президента Дагестана Абдулатипова, которому это Обращение также отправлено. Так что вскоре, возможно, мы снова услышим про господина Умарова. Но вряд ли это будут дифирамбы, к которым его приучили ручные районные «борзописцы».
А. Заманов
- 27 просмотров