«Этому городу нужна новая кровь!..»

В понедельник, 28 ноября, мэр Махачкалы Салман Дадаев ушёл в отставку. Его, как об этом предупреждал «Черновик», в качестве и. о. сменил экс-вице-премьер РД Ризван Газимагомедов. Пересменка вызвала не только битвы за влияние в кабинетах махачкалинской администрации, но и необходимость продемонстрировать махачкалинскому бизнесу, что в городе появился новый хозяин…

О том, как Ризван Газимагомедов придёт в руководство Махачкалы, «Черновик» подробно писал в статье «Махачкала. Из рук в руки?» («ЧК» №45 от 25.11.2022 г.). В этой публикации, описывавшей события по состоянию на вечер среды, мы указывали, что в четверг, 24 ноября, должно будет пройти собрание депутатов Махачкалы, на которой, собственно и решится будущее столицы.

Но этого не произошло. Только 27 ноября, в воскресенье, в соцсетях была распространена повестка очередного заседания городского собрания Махачкалы, где, как не старались читатели, найти пунктов о перемене власти не удалось. Все дружно предположили, что смена власти произойдёт в пункте «Разное». Но… сложилось по-иному, в понедельник.

Теперь город ваш!

В субботу, 26 ноября, Салман Дадаев встретился с представителями движения «Город  наш». Это движение зародилось в период правления республикой Рамазана Абдулатипова и сумело отстоять, несмотря на колоссальное политическое давление, Парк ленинского комсомола Махачкалы от уродской застройки.

В последующем, общественники активно выступали против застройки парковой зоны вокруг озера Ак-Гёль, отстаивали необходимость сохранения Эльтавского леса, строго соблюдения властями Махачкалы правил застройки, отстояли сквер им. Э. Капиева… Успеха движение в большинстве случаев добивалось.

Но шло время, и те объекты, за сохранение которых бились общественники, мэрии в последние годы сохранить не очень то и удалось (или хотелось?), поэтому на память о себе Салман Дадаев оставил «городнашевцем»… книгу о Махачкале. Пусть листают, вспоминают, какая она была. Хотя не только книгу.

Как подарок общественности была преподнесена и реконструкция ул. Коркмасова, а также красная папка, в которой содержатся данные о том, какие именно земельные участки были отсужены мэрией при Дадаеве и возвращены в муниципальную собственность из незаконного владения. Но о ней чуть позже…

«Оказывается так можно: взять и отдать улицу горожанам! Сделать так, как горожане говорят. Потому что город и есть горожане!» – рассказывал Салман Дадаев о пешеходном пространстве, созданном в центре города, где человек имеет преимущество, а не автомобиль.

Впоследствии один из общественников напомнил, что, в принципе, данная концепция для Махачкалы не нова, так как подобного рода проект осуществил на ул. Буйнакской один из предшественников Дадаева – Муса Мусаев. Кстати, заметим, что Дадаев, своим уходом, прервал грустную статистику, согласно которой руководитель Махачкалы покидает свою должность вместе с уголовным делом на него…

Но… Не будем о грустном. Продолжим приводить речь Дадаева со встречи с общественниками.

«Почему важно, чтобы городами управляли специалисты в городском управлении? (Они способны) понимать важность и полезность институтов гражданского общества! Это, на самом деле, незаменимая вещь. Я никогда в жизни не блокировал никого (в соцсетях), и Мадину Ибрагимову (участник движения, была ранее заблокирована в соцсетях мэра) не заблокирую… Вот вы сказали, что у меня могут быть подозрения, что общественники под меня копают, якобы выявляя проблемы. Я всегда прекрасно знаю, что такое активные горожане, имеющие активную позицию. Для меня, когда их нет – это плохо. Когда они есть – это хорошо! Почему? это мои глаза и индикатор того, что происходит в обществе… Мало кто из моих коллег это понимает», – очаровывал Дадаев присутствующих.

Наверняка, для них стало большой неожиданностью то, какую, оказывается, большую ценность они представляли для уходящего мэра. Хотя, на взгляд «Черновика», было странно, что в этот момент никто из общественников в этот момент не расхохотался.

«Мне вы были нужны с первого дня, как… воздух! Потому что в администрации у меня с первого дня были непростые отношения. И, во многом, вы меня спасали. Что происходит в городе, я знал лучше всех! Я прекрасно ориентировался на Зияутдина (Увайсова, лидера «Монитор пациента и ЖКХ»), на Саида (Ниналалова, журналиста, общественника), на Мадину (Ибрагимову), на Арсена (Магомедова, юриста, члена Общественной палаты РД). Если для кого-то в мэрии это (требования общественников) была какая-то какафония, что они (общественники) что-то хотят, то я прекрасно понимал, что это институты гражданского общества! Это индикатор того, что происходит. Меня этому Сергей Семёнович (Собянин, мэр Москвы) научил, и я этим прекрасно пользовался…», – продолжал Дадаев.

Общественники, судя по тем кадрам, которые сопровождали выступление Дадаева, слушали это кто с грустными глазами, кто с грустными улыбками. Но Дадаева это не смущало. Он пожелал движению не терять веру в себя и в то, что этот город их…

«Вы можете!.. Вы можете всё!» – не останавливался в расточительстве комплиментов Дадаев: «Мэры приходят и уходят. И как администрация несёт ответственность за город, так и вы несёте эту ответственность за состояние и развитие города…»

Встреча завершилась коллективным фото на память, вручением благодарственных грамот и приятным настроением.

Что касается красной папки, то, как сообщил общественник Арсен Магомедов, в чьи юридические руки она была вручена, Дадаев передал её представителям движения «Город наш» для того, чтобы они могли отслеживать судьбу каждого из этих участков. Контролировали, чтобы при новых руководителях эти земли ушли под строительство необходимых Махачкале социальных объектов, а не для передачи в частные руки и многоэтажную застройку. Кстати, ознакомиться с этими документами можете и вы (скачать по ссылке https://disk.yandex.ru/d/kbC0hxtRVTP6og).

Не сошлись характерами

В утро понедельника стало известно, что Салман Дадаев трудоустроил Ризвана Газимагомедова своим заместителем. Об этом сообщил телеграм-канал «Спросите у Расула».

Ожидалось, что в этот же день, в 12:00, Газимагомедов будет официально представлен коллективу администрации в новом статусе, но… появилось сообщение о том, что здание мэрии заминировано. Аналогичные сообщения пришли из Южно-Сухокумска и Избербаша… Эта новость лишний раз доказала, что участвовать в дагестанской политике – всё равно что ходить по заминированному полю.

К 15:00 безопасность чиновников и депутатов Махачкалы была обеспечена, поэтому они смогли спокойно собраться в зале заседаний мэрии. Из высокопоставленных лиц на собрании присутствовал премьер-министр РД Абдулмуслим Абдулмуслимов.

Дадаев обратился к депутатам с небольшой, но полной смысла и надежд, речью:

– "Не хочу делать из-за сложившейся ситуации заложниками горожан, хочу, чтобы город мог развиваться. Чтоб перезагрузить те отношения, что сейчас есть (между республикой и Махачкалой)… Я думаю, то, что мы могли сделать, мы достигли. Наверное, то я мог дать городу… Я достиг определённого потолка и надо идти дальше. Этому городу нужна новая кровь, этому городу нужен новый драйв. Нужно по новому подходить к решению очень тяжёлых, застарелых, закоренелых проблем.

И чтобы наше различное видение на развитие Махачкалы не служило тормозом, я предлагаю, уважаемые депутаты, рассмотреть вопрос о сложении моих полномочий. В связи с тем, что принято решение о том, что я перехожу на другую работу. И дать городу возможность работать под новым влиянием, под новым руководством. И в симбиозе. Для того чтобы достигнуть, по меньшей мере, пользы для горожан.

Ни для кого не секрет… У нас разные взгляды с руководством республики на развитие города. И в данной ситуации горожане страдать не должны. И есть очень много мер поддержки, которое через непосредственно руководство республики или через федеральные программы, могут оказать влияние на развитие города. В связи с разностью наших подходов… Никакой подход не плохой. У вышестоящего руководителя плохой подход быть не может…

Но меня тоже были свои взгляды, свой опыт решения тех или иных проблем… Горожане не должны страдать из-за этого. Поэтому было принято взвешенное решение, чтобы была помощь республиканских властей, чтобы бы еще один год не хоронили заявку в федеральные органы власти на приобретение большеместных автобусов для общественного транспорта Махачкалы.

Для того чтобы было комплексное развитие общественного транспорта города. Для того, чтобы те земли, которые мы отсудили… Мы двадцать земельных участков поставили по строительство школ. Восемь у нас уже пошли по Нацпроектам. Спасибо за это руководству республики. Махачкала захлёбывалась от отсутствия социальной инфраструктуры… Вы (обращается к Абдулмуслиму Абдулмуслимову - "ЧК") подхватили нашу инициативу, вынесли на обсуждение правительства, доложили главе республики. Глава республики дал соответствующие поручения… Чтобы такие планы реализовывать, нужно тесное взаимодействие между городом и республикой…"

Депутаты аплодисментами ответили на речь мэра, а спикер горсобрания Марис Ильясов, которого в один момент рассматривали в качестве возможного сменщика Дадаева, предложил отложить вопрос о рассмотрении заявления о сложении градоначальником своих полномочий.

Но пока ещё мэр настоял на том, чтобы в повестку дня внесли изменения. Ильясов предложил проголосовать.  С первого раза не все депутаты подняли руку. «Выше руки, давайте-давате!» – подбадривал коллег Ильясов, но депутаты не спешили. Только после просьбы Дадаева, большинство проголосовало за отставку мэра.

Заметим, что такое поведение депутатов – не желание сразу исполнить волю руководителя – очень большая редкость на просторах дагестанской власти. Оно вызывает только чувство уважения к депутатскому корпусу и даёт надежду, что лет так через десять они начнут и самостоятельно решения по таким вопросам принимать, показывая республике, что в Махачкале власть – это они, как представители народа. А народ у нас, если верить Конституции РФ, единственный источник власти в стране…

Были и добрые слова от премьер-министра РД Абдулмуслима Абдулмуслимова. Он сообщил Дадаеву, что с ним было комфортно работать, пожелал ему успехов, предупредил, что «в любое время я всегда рядом» и вручил ему награду – «Заслуженный юрист Республики Дагестан».

Дадаев с удовольствием принял эту награду, поблагодарил родной юрфак и его преподавательский состав за те знания, которые в него были вложены, и (тут он мощно сыронизировал) благодаря которым он смог отсудить земли Махачкалы.

Когда собрание завершилось, Дадаева еще долго не хотели отпускать собравшиеся его сторонники: прощались, беседовали, фотографировались. Отметим, что Дадаев, судя по слухам, уходит руководить Центральным административным округом (ЦАО) Москвы…

Это назначение обсуждается как возможное, потому что 4 ноября этого года действующий префект этого округа, Владимир Говердовский, находясь на охоте, случайно смертельно ранил егеря. Возбуждено уголовное дело о причинении смерти по неосторожности. В случае признания его виновным, чиновник будет иметь статус осужденного лица, вне зависимости от наказания. Возможно, предполагается, что в силу этого обстоятельства, Говердовский, хотя бы временно, отойдёт от дел.

…В понедельник вечером в телеграмм-канале Салмана Дадаева появилась запись: «Всё! Дальше сами!».

Оценки

Последующие дни можно назвать обсуждением ухода Салмана Дадаева. Политологи и эксперты самых различных мастей вспоминали все его плюсы и минусы, делали комплименты и выражали обиды. Анонимные сетки телеграмм-каналов, заточенные как на поддержку Дадаева, так и против него, сходились в смертельных схватках в комментариях, душили друг друга компроматными сливами, грозясь «па-любому» достать оппонента через силовые структуры…

Неоднозначные оценки были и у официальных лиц. В частности, руководитель ЦУР Дагестана Султан Абдуралимов заявил, что уход Дадаева – это большая потеря для столицы: «Дадаев сделал город открытым во все смыслах. Его уход безусловно станет большой потерей для столицы Дагестана. Дадаев в истории Махачкалы останется лучшим мэром, он сумел обеспечить эффективную обратную связь с населением».

Депутат НС РД Хаджимурад Малаев поблагодарил Дадаева за помощь больнице в период пандемии.

«Мы не обращались за помощью к мэрии, они сами видя тяжелую эпидемиологическую ситуацию в республике, не спрашивая ни о чем, оперативно протянули нам руку помощи. Эта поддержка в итоге помогла спасти жизни многих наших земляков», – написал он в своём телеграмм-канале.

Следующим постом Малаев приветствовал Ризвана Газимагомедова, в том числе, за то, что он «с первых же дней включился в работу и обозначил своё видение развития столицы».

Другой депутат НС РД, который в бытность Дадаева, любил находиться в его окружении и снимать совместное селфи, Гасан Османов, в комментариях СМИ, заявил: «Черта правления ушедшего мэра – это чрезмерная медийность, желание выстроить работу так, чтобы была красивая картинка, приоритет в работе отдавался контенту, а не реальным делам».

Там же Османов подчеркнул, что мэр должен быть хозяйственником, которому важно знать, где какой болт находится и, соответственно, работать 24/7.

Более взвешен в оценках работы Салмана Дадаева, на удивление, был инициатор смены мэра – глава РД Сергей Меликов.

«Все кадровые назначения имеют начало и имеют окончание. Он (Салман Дадаев) принял решение перейти на другую работу в столице нашей страны. В том мегаполисе, в котором имеет большой потенциал. Реализуя этот потенциал, он в своё время прибыл в Махачкалу, попытался эти знания, навыки и умения применить здесь. Ему сделали кадровое предложение и он его принял», – лаконично и обтекаемо прокомментировал Меликов.

Слов для оценок Ризвана Газимагоедова у главы республики было побольше: «Назначен достаточно опытный и компетентный специалист, который имеет большой опыт работы в законодательном органе, кстати, Махачкалы. Он долгие годы проработал в ведущих государственных корпорациях. Имеет солидное, на мой взгляд, очень полезное для Махачкалы строительное образование. Ризван Казимович за год работы в правительстве вывел вперёд, и это заметно очевидно, такую отрасль как дорожное строительство. Именно при нём началось то, что Дагестан долго ждал – строительство федеральной трассы Р-217 и решения вопросов по обходным магистралям городов Дербент, Махачкала и Хасавюрт. Он вывел на новый уровень такие позиции как деятельность министерства промышленности и торговли. Это подтвердил и прибывший недавно в республику вице-премьер Денис Мантуров. Динамика развития нашей столицы должна быть более прогрессивной и ускоренной. Думаю, смена руководства города никоим образом не приведёт к стагнации развития Махачкалы. Город будет развиваться с учётом определённых нюансов, допущенных за последние годы.  Ризван Казимович в ближайшее время, думаю, докажет, что он заслуживает доверия горожан».

Сами так сами…

Уход Салмана Дадаева ставит перед новым руководителем Махачкалы вопросы формирования штата своих заместителей и прочих подчинённых лиц.

Практически сразу замелькали знакомые фамилии. В частности, согласно слухам, в заместители мэра Махачкалы прочат замминистра промышленности и торговли РД Хаджимурада Исрапилова, сына депутата НС РД Артура Исрапилова. Первоначально был слух, что от «чапаевцев» (группа политиков, объединённых вокруг Исрапиловых) в замы будет выдвинут глава Кировской администрации Махачкалы Салих Сагидов. Но, судя по всему, сценарий переигран.

Согласно последним данным источников канала «Спросите у Расула», Хаджимурада Исрапилова хотят видеть в должности заместителя мэра Махачкалы, ответственного за финансово-экономический блок. Если это так, то… аппетит у начинающего политика очень хороший! Правда, на этой должности находится Хаким Ашиков, переживший не одного мэра и, что не мало важно, не одну выемку и проверочные мероприятия…

Другое кресло зама, вполне возможно, что ответственного за строительство и архитектуру Махачкалы, слухи обещают отдать главе Карабудахкентского района Махмуду Амиралиеву (племяннику Госсекретаря РД Магомед-Султана Магомедова). В этом случае, как гласят слухи, в район, вместо Амиралиева, может быть трудоустроен бывший боец Росгварии...

Те же слухи утверждают, что в случае нежелания Магомедова терять влияние в родном районе, у Амиралиева есть брат – Заур Амиралиев, ранее работавший зам главой Советского района Махачкалы. Кому как не ему, правда?

В числе тех, кто претендует на кресло заместителя мэра Махачкалы, называют и Наримана Темуркаева.

Но это всё слухи и предположения. А вот в настоящий момент (по состоянию на вечер 1 декабря 2022 года) в мэрии развернулось настоящее противостояние между группами муниципальных чиновников. Борьба у ни идет за влияние на подведомственные учреждения, соответствующие бюджеты и… возможно, будущее кресло заместителя мэра.

28 ноября, перед своим уходом, Салман Дадаев назначил на должность руководителя Управления по спорту, туризму и делам молодёжи Махачкалы депутата горсобрания Саадулу Магомедова. В тот же день он был представлен коллективу и должен был приступить к своим обязанностям.

Но… не задалось. Во время представления Магомедова руководство управления (сформированного на базе Комитета по спорту, туризму и делам молодёжи Махачкалы) на работе отсутствовало, поэтому нового шефа представляли небольшому числу служащих не самого высокого ранга.

Визит Магомедова на рабочее место на следующий день, во вторник, преподнесло ему сюрприз: у офиса управления, расположенного в «Доме шахмат», стояла группа молодых спортивных ребят, похожих на директоров спортшкол города, а сами двери в офис были запреты изнутри. Магомедову было разъяснено, что его на рабочее место собравшиеся не допустят. Там же объяснялось, что скоро решение о назначении Саадулы Магомедова будет переиграно.

Отметим, что ранее комитет по спорту, туризму и делам молодёжи возглавлял Марат Ибрагимов, сын председателя Общественной палаты Дагестана Абдулмуъмина Ибрагимова.

Со временем, Марат Ибрагимов перешёл на более влиятельную должность, став руководителем Управления образования Махачкалы. (Кстати, Меликов был поначалу в гневе от такого назначения, считавшего, что спортсмен не должен заниматься вопросами образования, но… свыкся.) Должность руководителя оставленного им комитета, в ранге и. о. возглавил один из лучших друзей Ибрагимова, директор одной из спортшкол, Магомед Суменов. Соответственно, Ибрагимов осуществлял абсолютный и полный «братский» контроль работы комитета.

Проведённые ещё при Салмане Дадаеве структурные преобразования в администрации Махачкалы, привели к тому, что были ликвидировано управление культуры, а его функции были переданы в новое Управление по спорту, туризму и делам молодёжи Махачкалы.

Вопрос о том, кто его возглавит, судя по всему, был принципиальный. И на фоне разговоров о скором уходе Дадаева, как гласят слухи, шли активные переговоры Ибрагимовых с Газимагомедовым, в ходе которых озвучивались просьбы сделать так, чтобы Марат Ибрагимов смог не только подняться на одну карьерную ступеньку выше, но и сделать шаг в  сторону.

То есть, сейчас он, как руководитель управления образования, подчиняется заместителю мэра Махачкалы Багавдину Мухтарову, а управление, которое он (Ибрагимов) де-факто контролирует, находится в зоне ответственности другого зама – Эмилии Раджабовой.

Поэтому, судя по слухам, был предложен вариант убрать Раджабову, а вместо неё Ибрагимова. А есть и ещё вариант: объединить курируемые Мухтаровым и Раджабовой зоны ответственности под одним мощным замом. И почему бы тут, как говорит Путин, не дать дорогу молодым?

Непонятно, чем закончатся переговоры об этом, но, не исключено, что в эту игру Раджабова проиграет. За ней лишь некоторые связи в аппарате «Единой России» в Москве, да и то не факт, насколько они сработают. А за Ибрагимовыми их родственник-магнат, первый вице-президентом Федерации спортивной борьбы России Омар Муртазалиев, земляк нового руководителя Махачкалы Ризвана Газимагомедова… 

P. S. Ризван Газимагомедов свой первый день в качестве и. о. главы Махачкалы начал с того, что твёрдо и ясно дал понять местному бизнес-сообществу, что в городе новый хозяин. Он потребовал приостановить все стройки на территории Махачкалы, обещал торговым центрам и бизнесам снести излишне выпирающие лестницы, а также не дать излишне шустрым дельцам воспользоваться хозяйственно-политической пересменкой в городе… ]§[