Кадар* Махачкалы и пехотинцы Путина

Сегодня, 20 мая, глава Дагестана Сергей  Меликов, наконец-то встретится с президентом России Владимиром Путиным. Вчера Путин внезапно приехал в Пятигорск, столицу Северо-Кавказского  федерального округа, чтобы оттуда возглавить заседание Совета по межнациональным отношениям…

Мероприятие значимое, в первую очередь, для международной повестки: на фоне успехов СВО президент России должен оказать всему миру, что страна сплочена как никогда, а в ней это сплочение обеспечивает «братских народов союз вековой», что нет в стране никаких конфликтов между национальностями и религиями… Ну, в целом… Не окунаясь в частности… К примеру, как появившееся в соцсетях видео, на котором некое лицо сжигает Коран на фоне мечети в Волгограде. Но с этим уже разобрались: поддонок задержан и даёт признательные показания.

Пехотинцы Путина

Не будем акцентировать внимание читателя на данном заседании (его подробный протокол находится здесь), отметим только парочку важных штрихов.

Несмотря на то, что большая часть участников заседания присутствовала виртуально (они были на связи с президентом России по ВКС), Владимир Путин, это бросалось в глаза дагестанскому обывателю, был буквально окружён руководителями Дагестана!

С одного экрана на Путина смотрел секретарь Совета по межнацотношениям, экс-президент Дагестана Магомедсалам Магомедов. С другого экрана на Путина смотрел депутат Госдумы, экс-глава Дагестана Владимир Васильев. По левую руку от президента страны, хоть и первым, но на значительной дистанции, сидел действующий глава Дагестана Сергей Меликов.

Вообще, судя по фото и видео, попавшим в общий доступ, Меликов старался быть как можно ближе к президенту страны. А глава Чечни Рамзан Кадыров был демонстративно дальше от Путина. Как за столом, так и на совместном фото.

Сергей Меликов сидел первым по левую руку от президента Путина. Но на значительно дистанции...

Владимир Путин в окружении глав СКФО. Быть близко - не значит быть близким?

Но, несмотря на это, было заметно, что Чечня и её представители на особом счету. К примеру, это выразилось в том, что вторым по протоколу выступил президент Академии наук ЧР Джамбулат Умаров, давший ответ на вопрос, который, в принципе, никто не задавал.

«Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния. Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей», – вот так Джамбулат Умаров, прямо, возможно даже грубо, по-стариковски, не щадя президента России от правды, объяснил всё!

Неизвестно, простил ли Путин такую «разнузданность», но внимание к Кадырову привлёк ещё сильнее.

Путин видел Кадырова. А когда председатель Совета крымских татар Чингиз Якубов пытался ответить на вопрос президента, когда же в Симферополе достроят крупнейшую в Крыму соборную джума-мечеть (строится с 2015 года), Путин показал, что от его взгляда ничего не утаить.

«Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас (в Чечне) лучше, я понимаю. Но здесь (в Крыму, Симферополе) никогда не было ничего подобного, понимаете?» – сказал Путин.

Главы СКФО, в том числе, Кадыров, в ходе заседания не высказывались. Судя по фото, зафиксировавшие их не весёлые лица, они (кроме Кадырова) чувствовали себя зажато, как студенты, не подготовившиеся к экзамену, перед преподавателем, который «не толкается».

Но, как говорится, наш глава – Сергей Меликов – тоже был не лыком шит. И если за главу Чечни высказался Умаров, то о Дагестане, его подъёме и с кем он (подъём) персонально связан, говорил председатель Федеральной лезгинской культурной автономии Ариф Керимов. Он выступил практически последним.

«Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах! Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера», – Керимов тоже не щадил своей правдой хорошо осведомлённого о том, что происходит в Дагестане Путина.

Керимов сообщил о туристическом буме в Дагестане и связанным с этим кризисом инфраструктуры: нужны отели, дома отдыха… Про туалеты в горах и качественную канализацию общественник ничего не сказал, но, думается, подразумевал. А без этой инфраструктуры любому туристу будет в республике не по себе. Соответственно, высказывание Керимова: «россияне открыли для себя Дагестан», может звучать уже и не так торжественно-пафосно… Ведь открыть что-то можно и с другой стороны…

Понял Керимов и другой, острый вопрос, связанный с миграционной политикой. Он сообщил президенту, что в Киргизии живут депортированные в 1930-е годы жители Дагестана. Их больше 25 тысяч. И они хотят вернуться домой, в Дагестан.

«Они подготовили обращение на ваше имя… Я очень просил бы вас, правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно», – резюмировал Керимов. Путин обращение никак не прокомментировал…

По окончанию мероприятия появилось сообщение, что в этот пятничный вечер Путин встретится с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. С остальными главами СКФО Путин встретится в субботу, то есть, сегодня…

В пучине обязательств…

До встречи с Владимиром Путиным глава Дагестана был крайне активен! Все эти встречи должны были усилить его политически, финансово и имиджево. Что-то получилось, что-то нет.

Всё началось 3 мая, со встречи Меликова с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, в рамках Кавказской инвестиционной выставки. Меликов удивлялся, что федеральный центр отказался финансировать ряд важных для развития Дербента объектов, просил финансирования. Мишустин (судя по протоколу беседы) мягко ему отказал, предложив сначала решить вопрос с трехсменным обучением. Это тонкий намёк на провальность ряда партийных и нацпроектов в плане соблюдения сроков строительства школ и прочей социальной инфраструктуры.

12 мая Меликов принял участие в совещании под руководством вице-премьера РФ Татьяны Голиковой. Там  хоть и обсуждался детский отдых, но, судя по теме совещания – модернизация объектов отдыха и оздоровления детей, – тоже было мероприятием, через которое можно выбить финансирование на социальную инфраструктуру. Да, целевое – капремонт детских лагерей, строительство быстровозводимых зданий. Но! Позволяющее привлечь средства в республиканский бюджет, обеспечить расходные обязательства.

16 мая Меликов участвовал в заседании Совета глав субъектов РФ при МИД РФ. Глава Дагестана в этот Совет попал только в этом году. Обсуждалось развитие связей между регионами России и странами Центральной Азии. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров настраивал глав на взаимодействие с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном.

Меликов на этом мероприятии рассказывал про туризм и цитировал Расула Гамзатова. Он же заявил: «Анализ внешнеэкономической деятельности Дагестана в 2022 году продемонстрировал рост показателей по всем ключевым направлениям. И прежде всего это касается экспорта, основу которого в республике традиционно составляет продукция агропромышленного комплекса и промышленная продукция.»

Понятно, что хоть и обсуждалась Центральная Азия, мыслями (по внешнеполитической тематике) Меликов находился в Азербайджане (об этом чуть ниже), а также думал об участии республики в формировании транспортного коридора «Север–Юг»...

В этот же день, 16 мая, Сергей Меликов с юбилея Расула Гамзатова был вынужден переключиться на юбилей Льва Толстого. Классику русской литературы исполняется 200 лет, часть мероприятий по празднованию той даты пройдет в Дагестане, а проводил оргкомитет... руководитель АПР Антон Вайно. Как от такой важной и нужной встречи отказаться?

Меликов, в официальной части, озвучил ряд предложений по проведению мероприятий к юбилею Толстого. Включат ли в список мероприятий посещение могилы Хаджи-Мурата, наиба Шамиля, в Хунзахском районе, которому Толстой посвятил свой роман, пока не известно. Как неизвестно и то, успеют ли вернуть череп наиба в Дагестан. (Пока, судя по официальным отчётам, лица, ответственные за возврат черепа, выяснили, что в реестре госсобственности череп не состоит. Сейчас выясняют, есть ли необходимость тревожить президента России по поводу правового статуса останков...)

Уже 17 мая Меликов встречался с гендиректором финансового института развития в жилищной сфере (АОА «ДОМ. РФ») Виталием Мутко, который относительно недавно был вице-премьером РФ по вопросам строительства и регионального развития. ДОМ. РФ разработал мастер-план и проектные документы по развитию Дербента, а теперь, как считает Меликов, подобную работу необходимо провести и с Махачкалинской (Махачкала и Каспийск) агломерацией.

«Развитию агломерации будет способствовать строительство дороги к Махачкалинскому морскому порту», – заявляется в пресс-релизе ДОМ. РФ. Из содержания того же пресс-релиза становится понятно, что Дагестан, в опосредованной форме, во имя достижения заявленных результатов, полез в долги… Будет взят займ в 5 млрд рублей, а в проработке банка Мутко еще 4 проекта на 6,6 млрд рублей. Не считая почти 2 млрд рублей, взятых в 2022 году…

Как видно, громко, но… не густо! Москва готова давать деньги, но в расчёте на то, что на них будет своевременно что-то делаться. С этим проблемы. Или, что они (деньги) будут возвращаться в бюджет страны в тех или иных формах и в разумных временных пределах. На обещания вернуть заемные (кредитные средства) в течение десяти лет танки не купишь, да и самолёт не построить.

А успехи в сфере туризма… Это, конечно, радует, но… в масштабах даже Москвы, это так себе, доход. Скандал же, связанный с уничтожением макового поля во имя постройки там мусорного полигона – это не то, чем можно похвастаться перед президентом страны.

Наверное, как небольшую победу Меликова можно преподнести смену власти в Махачкале…

Махачкалинские пересменки

Самое время объяснить заголовок этой статьи. * Кадар – название села в Буйнакском районе Дагестана. Кадар (с арабского) – рок, судьба, предопределение от Всевышнего.

Власть в Махачкале настолько быстро меняется, что журналистам даже нет смысла писать статьи о проблемах дагестанской столицы. Достаточно поднять старые публикации, смахнуть с них пыль и паутину, заменить одни фотографии, фамилии и даты из биографии на другие. И… всё!

Тот круг проблем, который описывался в дагестанской печати ещё лет 10 назад, сохранился полностью. Практически ничего не решено, а в отдельных направлениях даже стало хуже, чем было. Застройка, общественный транспорт, качественное водоснабжение.

Смена таких фамилий, как Амиров – Рабаданов – Сулейманов – Мусаев – Гасанов – Алиев – Дадаев – Газимагомедов, – Махачкале, в плане развития, ничего не дала. Город хаотично разросся, застроился, а старые коммуникации как были старыми, так таковыми и остались. Как была Махачкала неподконтрольной республиканской власти, таковой она и осталась…

Единственное, что меняется в Махачкале – это круг финансово-политических группировок, пытающихся получить доступ к её богатствам и так называемому «наследству Амирова» – тому значительному массиву земель и имущества, которые, как установила прокуратура, были выведены Саидом Амировым из владения города в пользу близких ему лиц.

Вопрос контроля Махачкалы – ключевой. Это из высоких кабинетов кажется, что мэр города – это тот, кто всё контролирует и выполняет любые распоряжения из более высоких кабинетов. На самом деле, городом управляет тот, у кого есть…  доступ к рубильнику. Любому!

Мэра может выключить или включить не только губернатор, но и владелец любого рубильника...

Свет, газ, вода, канализация. Контролируешь их – контролируешь город и мэра. Хочешь испортить репутацию мэра в глазах руководства и общественности? Отключи свет в парочке кварталов. Скажи – срочный ремонт! И так каждую неделю. Тут любой мэр завоет! Любой глава республики будет недоволен мэром… А потом можно отключить воду, газ и так далее.

Это, в принципе, то, что Махачкала наблюдала последние годы. И если в период правления Салмана Дадаева тот как-то отбивался от коммунальщиков, не боясь обострять с ними отношения, то в период руководства городом Ризваном Газимагомедовым этого уже не наблюдалось.

Можно предположить, что Газимагомедов, как лицо, равноудаленное от всех групп влияния, оказался в своего рода ловушке, когда каждое его действие могло привести к тому, что интересы одних дружественных ему групп влияния удовлетворялись, а интересы других дружественных ему групп влияния существенно ущемлялись. (О группах влияния Махачкалы, читайте в статье «Махачкала. Из рук в руки?».)

Отсюда понятно, почему период правления Газимагомедова его окружение характеризовало как ступор. Пока он думал, что с этим делать, прошло полгода. Махачкала так долго ждать не может. А конкуренты, также претендующие на Махачкалу, постоянно наступают на пятки.

Поэтому Сергей Меликов, думается, не без рекомендаций руководителя АГИП РД Алексея Гасанова и близких ему лоббистов, решил сделать ставку на того человека, кто сможет влиять на энергоснабжающие структуры Махачкалы и представлять интересы одной (хорошо известной) политической команды.

Вот так, можем предположить, в качестве мэра Махачкалы стала рассматриваться кандидатура депутата НС РД, экс-члена правительства РД, Юсупа Умавова.

Отчасти, сказанное в этой статье, подтверждается комментарием Сергея Меликова по поводу смены Газимагомедова на Умавова.

«Ризван Казимович, как человек, которому я доверяю, должен был объективно разобраться в ситуации. Во многом он с этой задачей справился. Сегодня в должности вице-премьера он будет выстраивать дальнейшие взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти… Юсуп Умавов – сильный руководитель, который способен самостоятельно принимать решения во благо города. Рассчитываю, что он сформирует команду, которая сумеет эффективно развивать столицу. С учетом тех ошибок, которые были выявлены Ризваном Казимовичем», – заявил Меликов.

Другим командам, как можно понять, надо налаживать диалог с новым руководством Махачкалы. Особенно команде госсекретаря РД Магомед-Султана Магомедова, претендующей на первенство в гонке дагестанских династий. Или чуть умерить свои аппетиты…

Что касается формирования команды Умавова, то тут переживать не приходится. Фотография, сделанная в кабинете Умавова, где он в окружении хоть и молодых, но влиятельных людей, показывает, что опираться мэр будет на тех, кого можно назвать «новый состав команды Саида Амирова». Кстати, если верить слухам, один из тех, кто на этом фото, приходится даже родственником руководителю АГИП РД Алексею Гасанову…

Слева на право: Багомед Алиев, Ахмед Гудов, Юсуп Умавов, Изи Алиев, Шамиль Исаев, Али Алиев, Ислам Алиев

Слева от Умавова – братья Изи, Ислам и Али Алиевы. (Изи Алиев, депутат НС РД, сын погибшего в 2002 году заместителя мэра Махачкалы Ахмеда Алиева.) Как и Умавов, Алиевы – корнями из с. Кадар Буйнакского района.

Рядом с ними – Шамиль Исаев, замглавы Хунзахского района, сын руководителя ОСФР по РД Магомеда Исаева. В своё время Магомед Исаев возглавлял отдела Комитета по управлению имуществом города Махачкалы, был в подчинении Ахмеда Алиева, курировавшего в столице вопросы работы рынков и строительства, приватизации объектов недвижимости.

Потом у Магомеда Исаева случился карьерный рост: он стал главой Хунзахского района, оттуда – на должности в правительстве – ведал туризмом и народными промыслами, стал вице-премьером (с 2014 по 2015 годы). Кстати, в те годы Умавов был министром промышленности, торговли и инвестиций РД, а Исаев – курировал его с позиции вице-премьера.

Справа от Умавова – руководитель ТФОМС по РД Ахмед Гудов  и дядя братьев Алиевых – Багомед.

Заметим, что карьера Ахмеда Гудова напрямую связана с возможностями руководителя ОСФР по РД Магомеда Исаева. Когда Исаев ведал вопросами туризма, Гудов был назначен в ГБУ туристическо-информационный центр «Дагестан». Следующая заметная должность Гудова – замначальника КРУ в ТФОМС РД, а теперь – руководитель ТФОМС.Как видим, плотная, сплочённая взаимными интересами и родством, команда. И, наверное, это предопределение (кадар), что Махачкала, в каком-то смысле, вернулась на 10 лет назад...

Время возмущаться!

На этой неделе были ещё несколько важных политических событий. Они связаны с критикой. Критика была прям безудержной и, временами, журналисты оппозиционных изданий боялись, что остались без работы: глава РД Серей Меликов, премьер РД Абдулмуслим Абдулмуслимов, спикер НС РД Заур Аскендеров, почти в тональности «Черновика», прошлись по проблемным точкам Дагестана.

Так, Сергей Меликов гневно отреагировал на информацию об освобождении из мест заключения экс-руководителя Главного бюро МСЭ по РД Магомеда Махачева, также решения суда, восстановившего экс-руководителя ТФОМС РД Магомеда Сулейманова на его прежнем месте работы.

«Не могу не выразить свою позицию – она однозначная и вполне очевидная. Считаю оба этих решения по меньшей мере странными, учитывая послужной список обозначенных лиц. В данном случае я поддерживаю общественное мнение и тех, кто резко комментирует происходящее.

Имена Сулейманова и Махачева слишком известны каждому дагестанцу, столкнувшемуся с необходимостью оформить мало-мальски значимое социальное пособие или инвалидность. Много лет они «заслуживали» ту репутацию, которой никогда не смогут гордиться.

А сегодня, в частности, Сулейманова не только освобождают из-под стражи, но и предлагают вернуть в кресло, где он уже в полной мере себя проявил. Для чего? Чтобы взялся за старое с новыми силами? А он, счастливый полным отсутствием самокритики, считает возможным проситься назад…

Система, которая с трудом избавилась от тех, кто наживался на бедах людей, а в данном случае это именно так, не должна допускать возврата к этим временам. Не хочется прибегать к неуместному пафосу, но подобное развитие событий противоречит идеям справедливости и неизбежности наказания за ущерб, нанесенный обществу.

Не подвергая сомнению компетентность принятых судами решений, я всё-таки считаю, что они должны быть детально рассмотрены вышестоящими инстанциями. По крайней мере, я как глава Дагестана и гарант благополучия граждан буду этого добиваться!»

Это заявление Меликов сделал в своём телеграм-канале. Впервые глава Дагестана практически прямо возмущается действиями правоохранительных и судебных органов. И его понять можно: место руководителя ТФОМС было передано Ахмеду Гудову, до сих пор «все нормально было», а теперь это кресло надо возвращать Сулейманову. Просто так? Потому что суд так решил?! Непорядок!.. 

В отличие от Сергея Меликова возмущения Абдулмуслима Абдулмуслимова и Заура Аскендерова касались более важных и чувствительных материй – организации здравоохранения и состояния медучреждений.

Так, в ходе заседания правительства, премьер-министр Абдулмуслимов поднял вопрос очередей в онкоцентры и качества медпомощи.

«Пациенты жалуются на бесконечные очереди в поликлиниках республики, на невозможность попасть к нужному врачу даже через портал Госуслуг, на регулярные сбои в работе электронной регистратуры, на отсутствие лекарств, длительные сроки ожидания медицинской помощи и так далее. К примеру, чтобы попасть на прием к врачу-онкологу в Республиканский онкологический центр, пациентам приходится выстраиваться в очередь в регистратуру с 5 утра. Несмотря на открытие в отдельных районах и городах 5 центров онкологической помощи, проблема этой очередности сохраняется», – заявил Абдулмуслимов.

Он потребовал от министра здравоохранения РД Татьяны Беляевой пересмотреть организацию работы в онкоцентрах.

Это замечание премьера сделано на фоне озвученных там же достижений: медучреждения Дагестана укрепили материально-техническую базу, проводятся реконструкции и капитальные ремонты медучреждений, выделяются в необходимом количестве средства… А человеческой организации работы медучреждений всё нет и нет.

«По указанию главы республики также утвержден план мероприятий по развитию здравоохранения с объемом финансирования на текущий год более 1 млрд рублей», – сказал Абдулмуслимов. Заметим, что это, конечно, щедро, но… Минздрав РД не смог в прошлом году освоить в полной мере выделенные им средства. Из 8,3 млрд рублей, направленных на закупки всего необходимого, неосвоенными осталась сумма, равная почти одному миллиарду рублей…

Совместный визит спикера НС РД Заура Аскендерова, депутата НС РД, экс-министра здравоохранения РД, Ильяса Мамаева и министра здравоохранения РД Татьяны Беляевой в Республиканскую клиническую больницу имени А.В. Вишневского тоже выявил недостатки.

Критику озвучил спикер, отметивший, что больнице (флагману по лечению пострадавших от ожогов) самой требуется помощь: не хватает помещений, а те, что есть, нуждаются в капитальном ремонте.

Пройдясь по больнице, Аскендеров понял: необходимо приобрести операционные лампы, кровати хирургические функциональные, противоожоговые кровати, кровать-сетку, операционные столы, сопроводительную технику для операционной, аппараты ИВЛ. Он обещал провести совещание с коллегами и искать источники финансирования...

Действия Абдулмуслимовы понятны: текущая политическая ситуация требует от него ещё большей активности, так как гарантий того, что в ближайшее время к нему не будет претензий со стороны федеральных властей и мягкого предложения об отставке никто не даёт. Традиция искать крайних в рудные времена – традиция древняя. А Кремль может разозлиться и прислать суда очередного практиканта. И Абдулмуслимов крайним тут быть не хочет...

Что касается визита Аскендерова в РКБ, то тут мотивы иные. Говорят, что больница относится к разряду неподконтрольных министру: считается, что на её руководителя Газиявдибира Мусаева больше влияет экс-министр здравоохранения Джамалудин Гаджиибрагимов, чем Беляева. Возможно, визит в это учреждение – это попытка восстановить контроль над ним, обозначить свои сферы влияния.

P. S. Заметим, что в целом сейчас вокруг Минздрава РД, в части его закупочной деятельности и влияния на это отдельно взятых представителей отдельно взятых силовых структур (возможно, называется покровительство или крыша), идут интересные процессы. Остается только наблюдать... ]§[