Что тут является приоритетным: сохранить былую славу племзавода или сохранить контроль над землёй предприятия?
На прошлой неделе в Ногайском районе Дагестана встречали делегацию во главе с председателем Народного собрания РД Зауром Аскендеровым.
Делегация, в которую помимо Заура Аскендерова, входили группа республиканских депутатов, вице-премьер – министр по земельным и имущественным отношениям РД Заур Эминов, министр сельского хозяйства Мухтарбий Аджеков (возглавлял Ногайский район с 2017 по 2022 годы) и представители различных ведомств, посетила самый северный район республики, чтобы обсудить развитие животноводства с местным депутатами и бизнесом.
Гостей встретили и сопровождали глава администрации Ногайского района Джамалутдин Эсиргепов и председатель депутатского корпуса Рустам Байманбетов.
Они показывали и рассказывали гостям из Махачкалы о фермерском потенциале района, на примере одного из местных КФХ.
После обеда делегация встретилась с депутатами Собрания района, на которой республиканское руководство рассказывало ногайским народным избранникам и главе района о необходимости развивать в районе животноводство.
В частности, Заур Аскендеров говорил о болезненной для Ногайского района теме – опустынивания пастбищных земель.
«Эта проблема очень остро стоит в районе. И всё же с помощью правительства республики удалось сдвинуть её с мертвой точки. Вопрос был поддержан на самом высшем уровне федеральной власти. В скором времени это позволит выполнить мероприятия по закреплению песков на территории района», – цитирует спикера НС РД ногайская национальная газета «Голос степи».
Несмотря на то, что об опустынивании земель района местный актив может рассказать многое, в зале царило неловкое молчание.
Это было странно, так как ранее эта проблема озвучивалась не на одном общероссийском съезде ногайского народа. С этой проблемой обращались к президенту России и к главам Дагестана со времен Рамазана Абдулатипова.
Молчание царило и тогда, когда речь зашла о перспективах инвентаризации земель района в связи с ожидаемым упразднением статуса земель отгонного животноводства (ЗОЖ), легализацией населенных пунктов на землях ЗОЖ и перспектив отчуждения районных земель из собственности Росимущества в собственность республиканского Минмущества.
Прервать это молчание решил депутат Народного собрания РД Мурзадин Авезов, а следом его поддержал депутат райсобрания Рустам Адильгереев, выступая от лица всех собравшихся депутатов.
Адильгереев стал говорить о земле общей площадью почти 42 тыс. га в окрестностях села Червлённые Буруны, которая находится на балансе Росимущества. Её в аренду и субаренду используют местные жители.
«Ходят слухи, что эти земли, более 41 тысяч гектаров, хотят передать в собственность республики. Но не вы, конечно, виноваты, в том, что 600 тысяч гектаров, за которые наш народ собирался говорить, каким-то образом оказались в собственности республики – Минимущества. И на сегодня мы видим, во что она превратилась в течение последних 10-20 лет», – заявил Адильгереев.
В своем выступлении Адильгереев намекал на судьбу земель отгонного животноводства, находящихся на территории Ногайского района. Эти земли находятся в ведении Минимущества РД, а значит сдавались в аренду по усмотрению республиканского министерства, а не районной власти или сельских муниципалитетов.
Как итог, отмечает Адильгереев, вместо посезонного перегона скота, арендаторы создали на территории ЗОЖ круглогодичные кутаны и стихийные населенные пункты.
Земля, по естественным причинам не рассчитанная на такой «перегрев» в эксплуатации, из-за круглогодичного скотоводства с большим поголовьем, превращается в пустыню.
Другая сторона этой проблемы – это потребность в землях у местного населения, которая, как считает Адильгереев, не имеет доступ к этим самым ЗОЖ, хотя территориально это земли их, Ногайского района.
Третья сторона – это не прозрачный учет аренды этих земель, тогда как передача их в муниципальную собственность создала бы не только прозрачный приток (в теории) налоговых сборов в местный бюджет, но и хотя бы контролируемый муниципальными властями процесс целесообразного использования арендуемых земель под сельское хозяйство.
Теперь же такая угроза, по мнению местных жителей, нависает над почти 42 тыс. га возле с. Червлённые Буруны.
Это земли, где раньше там был государственный племенной завод, где вывели и разводили грозненскую тонкорунную мериносную породу овец. После крушения Советского союза, преобразования колхозов и совхозов в коммерческие предприятия, эти земли находились в аренде на 49 лет за ООО «Племзавод "Червлённые Буруны"».
Соответствующий договор между ТУ Росимущество и ООО был заключен в 2013 году. В последующем, из-за того, что у ООО перед ТУ Росимущество накопились долги по арендной плате (а это более 7 млн рублей), государство 18 июля 2022 года обратилось в Арбитражный суд РД с требованием расторгнуть договор аренды.
22 июня 2023 года исковое требование к «Племзавод "Червлённые Буруны"» было удовлетворено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, своим решением от 20 января 2024 г., оставил апелляционную жалобу без удовлетворения, решение Арбитражного суда РД без изменения.
«Племзавод "Червленные Буруны"», согласно решению суда, должен вернуть ТУ Росимущества этот огромный земельный участок.
Теперь население, несмотря на разъяснительную работу. крайне обеспокоено тем, что земли, находясь в федеральной или республиканской собственности, уйдут целиком к неким сторонним лицам.
Власти, как могут, пытаются успокоить население. Так, к примеру, на их последнее обращение от 8 марта 2024 г. на уровень президента России Владимира Путина и к главе РД Сергею Меликову завершились тем, что к ним пришёл ответ с республиканского уровня – из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Дагестана.
Издание «Голос степи» приводит ответ министерства:
«В ответ на публичное обращение группы жителей Ногайского района относительно будущего земель ООО «Племзавод "Червленые Буруны"» Министерство … сообщает следующее.
Аграрное ведомство заинтересовано, прежде всего, в развитии сельского хозяйства в республике, обеспечении условий для создания и успешного функционирования сельхозпредприятий. Не является исключением и ООО «Племзавод «Червленые Буруны».
В советское время данное хозяйство было одним из ведущих животноводческих предприятий страны. В нем содержалось более 28 тыс. голов овец Грозненской породы, выведенной в Дагестане.
На сегодняшний день предприятие фактически лишилось всего поголовья МРС. Земли, на которых ведет свою деятельность племзавод, имеют федеральный статус.
В постсоветский период предприятие накопило значительный долг перед Росимуществом за аренду земли, что вынудило федеральное агентство обратиться в суд и расторгнуть арендный договор с ООО «Племзавод «Червленые Буруны».
В этой связи напомним, что пока идут судебные тяжбы, никто не вправе менять собственника земли или ее категорию. Исходя из сложившейся ситуации, власти республики приняли решение оказать содействие развитию племенного завода.
Вопросы восстановления работы ООО «Племзавод «Червленые Буруны» и использования земель хозяйства будут решены в рамках действующего законодательства с учетом интересов населения Ногайского района и принципов эффективного использования земель сельхозназначения.»
Ногайская (грозненская) тонкорунная мериносная порода овец скоро останется только на картинках
Исходя из этого ответа, должно сложиться впечатление, что переживать местному населению не стоит предприятие сохранят, всё будет как и раньше… Но, правда, о самом статусе земли ничего не говорится.
Что будет с ней? Кто-то от имени проигравшего суд ООО внесёт Росимуществу долг по арендной плате? Или в состав учредителя этого ООО войдут нужные люди? Какие-то иные варианты? Пока ясности нет. И, самое печальное, нет доверия.
Понятно, что заложенная напряженность со статусом земель в районе была заложена далекими предшественниками нынешнего республиканского руководства, но что республиканские власти готовы предложить для разрядки земельного вопроса собравшиеся жители района так и не услышали...
P. S. "Черновик" готов (в рамках ФЗ «О СМИ») предоставить право на ответ или право на комментарий упомянутым в публикации должностным лицам, чтобы подтвердить, опровергнуть, уточнить или дополнить приведённую тут информацию. ]§[
Мы в телеграм - @chernovik
- 1566 просмотров
