Махачкалу и ряд других городов и районов республики периодически сотрясают стихийные акции протестов. Аварийные службы, а отчасти и наша редакция, завалены многочисленными обращениями граждан. Основное недовольство людей – систематические перебои жилищно-коммунальных услуг. На этом фоне руководство Дагестана анонсировало масштабное строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры. Правда, результатов придётся ждать до 2027 года.
Несколько дней назад жители одного из микрорайонов Махачкалы в знак протеста против отключения электричества перекрыли улицу Ярагского. Отметим, что людское отчаяние в последние недели сопровождается крайне высокой жарой на улице. Эта акция, видно, откликнулась в коридорах власти, и о ней на очередном заседании Оперативного штаба по обеспечению устойчивости развития экономики РД сказал и председатель правительства республики Абдулмуслим Абдулмуслимов. Он подчеркнул, что напряжение в обществе на фоне систематических отключений света выросло и, стало быть, обеспечение дагестанцев качественными услугами в сфере ЖКХ является значимым индикатором состояния общества, а также одним из главных составляющих оценки работы органов власти.
«Многие жители недовольны уровнем качества предоставляемых услуг ЖКХ и предполагают, что они не соответствуют стоимости. Главная причина – изношенность жилищных фондов и недостаток мощностей. Старые коммуникации работают неэффективно, с большими энергопотерями, которые оплачивают жители. Растущие потребности жителей в энергоносителях превосходят заложенный потенциал мощности сетей. Большая нагрузка приводит к сбоям в процессе эксплуатации и отключениям.
Необходима системная работа по модернизации коммунального хозяйства, в том числе за счёт привлечения негосударственных, частных инвестиций. Чтобы люди были обеспечены теплом, электроэнергией и другими коммунальными услугами, необходимо внедрять современные системы на базе цифровых решений», – сказал премьер.
Планов – громадьё
Вровень с проблемами с электроснабжением стоят и проблемы с водоснабжением и водоотведением. И решить их планируют до 2027 года строительством 18 объектов водоснабжения в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода».
О ходе реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства региона рассказывает министр строительства, архитектуры и ЖКХ Дагестана Артур Сулейманов. По его словам, одна из ключевых проблем в этой сфере связана с тем, что проектирование и строительство систем водоснабжения сегодня не осуществляются в соответствии с документами территориального планирования и синхронизированными с ними схемами водоснабжения. В частности, земельные участки под строительство жилых домов и социальных объектов, говорит министр, выделяются без соответствующего обеспечения сетями водоснабжения. Среди основных причин, по которым происходят систематические сбои, Сулейманов назвал низкие тарифы, из-за которых в недостаточной степени проводят модернизацию и реконструкцию сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Также, по его словам, не лимитируется использование питьевой воды на производственные и иные цели, в том числе на поливы, что вызывает перебои с водоснабжением в многоэтажных домах. Вместе с тем министр отметил, что износ объектов коммунальной инфраструктуры превышает 70%, а основные фонды ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки и подлежат замене.
«Дагестан испытывает острую необходимость в дополнительном финансировании реализации проектов по реконструкции, строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Для решения данных вопросов мы наращиваем участие республики в нацпроектах и госпрограммах.
Так, в 2022 году по госпрограмме «Развитие СКФО» выделены средства из федерального бюджета в размере 1 млрд рублей на завершение строительства и ввод в эксплуатацию очистных сооружений канализации в городе Дербенте. Также рамках указанной госпрограммы в период 2023–2027 годы республикой направлены предложения по шести значимым объектам коммунальной инфраструктуры незавершённого строительства очистных сооружений на сумму 7,5 млрд рублей. Указанные предложения Минэкономразвития России согласованы, и ведётся работа по их включению», – выразил уверенность министр.
Он напомнил, что в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» в республике в 2022 году Минстроем РД ведётся строительство 8 объектов водоснабжения с общим объёмом финансирования 1,5 млрд рублей. Сейчас в соответствии с заключёнными контрактами на всех объектах ведутся строительно-монтажные работы.
Артур Сулейманов рассказал также о том, что до 2027 года в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» построят 18 объектов водоснабжения, и благодаря этому качественной питьевой водой будут обеспечены жители Махачкалы, Каспийска, Избербаша, Хасавюрта и Кизилюрта. На строительство объектов выделено более 6,5 млрд рублей из федерального бюджета.
«Кроме того, мы активно используем современные источники финансирования, определённые на федеральном уровне, такие как инфраструктурный бюджетный кредит. В рамках механизмов инфраструктурного меню на период 2022–2025 годов для Дагестана определено 10,5 млрд рублей бюджетного кредита, по которым у нас заключён контракт, ведётся под ключ проектирование и строительство водовода Чиркей – Махачкала – Каспийск с возможностью последующего обеспечения водой прибрежный территорий вплоть до Избербаша и попутных населённых пунктов.
На период 2024–2025 годов на 3 млрд 600 млн рублей защитили заявку и подготовили документы на строительство инженерной инфраструктуры в рамках комплексного инвестиционного развития Карабудахкентского района. Также планируем систему водоснабжения и водоотведения с последующей синхронизацией строительства от Каспийска до Избербаша», – докладывал глава Минстроя.
Он также напомнил об участии республики в новой программе по модернизации коммунальной инфраструктуры на период 2023–2027 годов, и это единая программа, включающая в себя все основные мероприятия, по которым муниципалитеты заявлялись. На текущий момент, отметил министр, сформированы и направлены в Минстрой России перечень из 197 объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения с общим планируемым объёмом финансирования более 50 млрд рублей.
Программа, по его словам, включает в себя модернизацию 131 объекта водоснабжения на общую сумму 24 млрд рублей, 40 объектов водоотведения на общую сумму свыше 19 млрд рублей и 26 объектов теплоснабжения на общую сумму 6,4 млрд рублей. Вышеуказанный перечень доработан с учётом замечаний ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Каспийские льготы
На неделе стало известно о том, что жителям Каспийска установлены льготные тарифы по оплате услуг водоснабжения и водоотведения. По словам первого заместителя председателя Правительства РД Манвела Мажонца, Минэнерго РД установлен экономически обоснованный тариф на водоснабжение в городе в размере 42,74 руб./кубометр, на водоотведение – 22,33 руб./кубометр. При этом для населения и приравненным к нему потребителям установлены льготные тарифы: на водоснабжение – 12,75 руб., водоотведение – 6,42 руб.
Отметим, что в Каспийске с 1 августа начал свою деятельность созданный по поручению главы РД Сергея Меликова Единый оператор в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Как сообщил и. о.руководителя Оператора Магомедгаджи Шапиев, для финансирования первоочередных затрат, связанных с началом их деятельности, издано Распоряжение Правительства Республики Дагестан о выделении из резервного фонда республики средств в размере 98,3 млн рублей.
«Продолжается работа по консолидации объектов коммунального хозяйства. В стадии формирования предложение о заключении концессионного соглашения и расчёт долгосрочных параметров регулирования в отношении муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП ‘‘Котельные Махачкалы’’ и договора аренды имущества ОАО ‘‘Махачкалатеплосервис’’.
Для повышения качества услуги и увеличения надёжности тепломеханического оборудования котельных подготовлена заявка на общую сумму 2 миллиарда рублей на строительство двух котельных и 38 км тепловых сетей в Кизилюрте, реконструкция 10 котельных и 32 км присоединённых тепловых сетей Хасавюрта, восьми котельных и тепловых сетей города Дагестанские Огни, в результате чего будет улучшено теплоснабжение 45 тысяч человек и более 20 социально значимых объектов», – уверен Шапиев.
Манвела Мажонца после его доклада зацепила экономическая часть, поскольку, отметил он, ситуация в республике сегодня такая, что работают в регионе более 40 ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, но практически все они либо в банкротном, либо предбанкротном состоянии. А сегодняшний уровень тарифов и уровень подготовленности этих организаций, уверен вице-премьер, не позволяет обслуживать сети. При этом было отмечено, что эти организации сегодня задолжали порядка 9 млрд рублей налогов за электроснабжение и газоснабжение.
«Это всё рано или поздно приведёт к серьёзным последствиям, поэтому правительством Дагестана сейчас в двух направлениях ведётся работа. С одной стороны, мы планируем построить много объектов, с другой стороны, мы должны обеспечить экономические условия, для того чтобы эти объекты через некоторое время не пришли в негодность, поскольку не будут обслуживаться профессиональной организацией либо у неё не будет достаточных средств.
Та программа, о которой доложил руководитель Единого оператора РД в сфере водоснабжения и водоотведения, уникальная, она и на федеральном уровне оценивается как уникальная, это пилотная программа. Если она успешно реализуется в Дагестане, то будет распространена на территории всей страны.
В частности, эта программа позволяет решить два вопроса: с одной стороны, мы консолидируем все активы под управлением нашей республиканской компании, у которой тариф будет достаточный для того, чтобы иметь производственную программу, содержать объекты в нормальном состоянии, ремонтировать и проводить модернизацию. С другой стороны, тариф для населения не будет расти, население получит льготный тариф. Вот на примере Каспийска видно, что тариф, который получит компания – 42 рубля, деньги, которые будет платить население – 12 рублей. Вот эту разницу нам компенсирует федеральный бюджет, что позволит нам наконец выбраться из этой нескончаемой ситуации, когда ресурсоснабжающие организации не в состоянии выполнять свои задачи», – сказал Мажонц. ]§[
- 183 просмотра